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關于印發《教育部科技司2018年工作要點》的通知
2018-03-21 教育部科技司

教技司〔2018〕90號

各省、自治區、直轄市教育廳(教委),各計劃單列市教育局,新疆生產建設兵團教育局,部屬各高等學校:

  經部領導同意,現將《教育部科技司2018年工作要點》印發給你們,供工作中參考。

教育部科技司

2018年3月14日

教育部科技司2018年工作要點

  2018年工作的總體要求是:全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,大興調查研究之風,扎實落實2017年全國高校科技工作會議和科技創新軍民融合發展工作會議工作部署,深化科教融合,強化創新驅動,有力支撐“雙一流”建設,服務創新型國家建設;推動教育信息化轉段升級,引領和支撐教育現代化,用 “奮進之筆”譜寫得意之作,奮力實現新時代科技創新和教育信息化工作新作為。

  一、持之以恒全面從嚴治黨,堅決維護黨中央權威和集中統一領導

  1.深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神。把持續深入學習作為首要政治任務,切實做到學懂弄通做實。牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,把廣大高校科技工作者凝聚在黨的周圍。以建設創新型國家為目標,充分發揮高校科技第一生產力、人才第一資源、創新第一動力結合點的重要作用,進一步提升高校科技創新和服務國家重大戰略的能力,推動高等教育內涵式發展。

  2.加強科技司黨建工作。把黨的政治建設擺在首位,始終在思想上政治上行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。認真組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。以黨建工作統領業務工作,堅持黨對高校科技工作和教育信息化工作的全面領導。加強黨對教育系統網絡安全工作的領導,建立責任制度,健全考核評價和監督問責機制。

  3.持續推進正風肅紀。鞏固拓展落實中央八項規定精神成果,繼續整治“四風”問題,特別是緊盯形式主義、官僚主義新表現。加強廉政建設,貫徹執行“三重一大”決策機制,有效運用監督執紀“四種形態”,抓早抓小、防微杜漸。強化紀律執行,將制度建設貫穿其中,讓黨員干部習慣在受監督和約束的環境中工作生活。

  二、聚焦教育強國、科技強國目標,著力加強創新引領

  4.發布基礎研究珠峰計劃實施方案。落實黨的十九大精神和《國務院關于全面加強基礎科學研究的若干意見》要求,制訂并發布高等學校基礎研究珠峰計劃。在推動高等學校基礎研究全面發展基礎上,加強重點突破,通過前沿科學中心聚集高水平大團隊,通過重大科技基礎設施建設形成重大條件平臺,通過科研組織方式創新培育重大項目,通過產出重大科研成果帶動學科建設水平、人才培養質量等全面提升,推動高等學校成為教育強國和科技強國建設的戰略支撐力量。

  5.啟動建設前沿科學中心。作為珠峰計劃的核心內容,培育建設若干前沿科學中心。依托“雙一流”建設學科,以科學問題為牽引,以聚集有全球影響力的領軍人才和高水平科研團隊為核心,推動學科深度交叉融合,開展高水平國際合作,成為相關學科基礎研究的最高峰,推動若干高等學校和一批學科率先實現并跑和領跑,建成世界一流。

  6.加強高校重大科技基礎設施建設。以重大科技基礎設施建設為抓手,形成一批依托高校建設的重大條件平臺。穩步推進高校牽頭的國家重大科技基礎設施建設。通過動態調整完善“十四五”高校重大科技基礎設施培育項目庫。圍繞國家“十四五”重大科技基礎設施建設規劃,提前謀劃布局,加強重點項目培育。

  7.加強基地建設,強化科研育人。推動高校積極參與國家實驗室建設。爭取新建國家重點實驗室、國家研究中心、國家臨床醫學研究中心和國家野外科學觀測研究站等更多在高校布局。新建一批教育部重點實驗室。強化科研育人,充分發揮科研對培養學生創新精神、實踐能力、社會責任感的作用,用高水平科研支撐高質量人才培養。

  8.深入推進教育科學基礎研究。建立教育部、國家自然科學基金委員會聯合工作機制,共同設立專項經費資助一批戰略研究項目。組建教育科學基礎研究高層專家咨詢委員會。共建若干研究基地,圍繞教育科學的基礎問題開展長期研究。在教育部重點實驗室布局中考慮建設相關研究平臺。

  9.持續推進高水平國際科技合作。創新推進教育部國際合作聯合實驗室工作,探索政府間合作支持聯合實驗室建設新途徑,規范驗收和評估。繼續開展高等學校學科創新引智基地建設,拓展高校國際科技交流和合作渠道。組織高校積極參與國際大科學計劃和大科學工程實施工作,積極推動高校科技期刊國際化,提升學科、學校影響力。

  10.扎實落實科技體制改革重點任務。完善科學研究穩定支持機制,健全基本科研業務費評估辦法。扎實落實科研項目和資金管理改革任務。創新科研人員聘用機制,建立和完善訪問學者、博士后及科研輔助人員聘用制度。推進科技評價機制改革,繼續引導高校建立以質量和貢獻為導向的科技評價機制。加強科研過程管理,持續推進科研誠信和學風建設。

  三、圍繞決勝全面建成小康社會、建設創新型國家任務,推進服務國家戰略行動

  11.組織高校承擔國家重大科技任務。創新高校科研組織方式,協同推進面向“科技創新2030重大項目”和重點研發計劃項目實施,加大先期培育和項目組織力度。印發并實施《高等學校引領人工智能創新行動計劃》,引導高校人工智能領域科技創新與經濟發展、民生改善、教育變革深度融合,服務創新型國家和智慧社會建設。

  12.推進協同創新中心建設。聚焦國家、區域重大需求和軍民融合等戰略部署,培育、認定若干協同創新中心。聯合具備條件的地方大力推進省部共建協同創新中心建設試點。會同有關部門共同做好“2011協同創新中心”驗收評估。

  13.落實軍民融合發展戰略。發布實施《高等學校科技創新軍民融合發展規劃(2018-2022)》,研究建立教育部軍民融合分級分類的科學決策、咨詢機構,培育建設軍民融合示范高校,探索省部聯動推進軍民融合發展模式。進一步推進軍民融合協同創新平臺和重點實驗室建設,加強重大項目策劃與組織,深入實施裝備預研教育部聯合基金計劃,強化質量與保密監督管理。

  14.主動服務重大戰略需求。支撐“一帶一路”建設,制訂《高校科技創新服務“一帶一路”倡議行動計劃》,建立健全“一帶一路”雙邊和多邊高校科技創新合作機制。組織高校積極服務雄安新區建設,促進高校共建與校地合作,提供人才保障和智力支持。落實與北京、上海簽訂的共同推進具有全球影響力科技創新中心建設合作協議。服務鄉村振興戰略,繼續推進高等學校新農村發展研究院建設,組織相關高校在鄉村振興戰略中積極行動,推動涉農高校深入參與農業科技推廣。

  15.加速高校科技成果轉移轉化。深入實施《促進高校科技成果轉移轉化行動計劃》,推進完善高校科技成果轉化管理體系、政策體系和支撐服務體系。推進高校科技成果轉化中的師生共創,研究制訂《高校雙創示范園建設管理辦法》,試點建設高校科技成果轉化示范基地和高等學校雙創示范園。與中關村管委會聯合實施科技成果在京轉化行動,服務區域經濟轉型發展培育新動能。

  四、面向培養擔當民族復興大任的時代新人,推進教育信息化轉段升級

  16.加強教育信息化統籌部署與指導。做好教育部網絡安全和信息化領導小組辦公室工作。召開2018年教育信息化工作會議。印發教育信息化2.0行動計劃、加快推進“網絡學習空間人人通”的指導意見,指導各地進一步完善教育信息化管理體制和發展機制,推動教育信息化融合創新發展。實施網絡扶智工程攻堅行動。

  17.推動教育信息化應用典型示范。實施智慧教育創新引領行動,遴選設立5個以上“智慧教育示范區”。啟動百區千校萬課示范行動,認定第一批教育信息化優秀區域、優秀學校和優秀課堂教學案例。組建若干區域、校際教育信息化創新實踐共同體,出版教育信息化優秀案例集。

  18.培養提升教師和學生的信息素養。實施學生信息素養培育行動,組織開展中小學生信息素養評價研究,探索建立適合國情的中小學生信息素養評價指標體系和評估模型。完成第二輪全國教育廳局長教育信息化專題培訓,舉辦“全面加強網絡安全、推進教育信息化”專題網絡培訓示范班,培訓3800人。

  19.深化數字教育資源開發應用與供給服務。深入落實《教育部關于數字教育資源公共服務體系建設與應用的指導意見》,完善國家教育資源公共服務平臺,共建共治體系樞紐環境,組建國家數字教育資源公共服務體系聯盟,推動各省完成省級體系規劃并逐步形成省級體系,實現10個以上省級體系與國家體系樞紐環境的連通。啟動實施數字教育資源共享行動,促進教育專用資源向教育大資源的開發應用轉變。

  20.推動“網絡學習空間人人通”普及應用。全面開展網絡學習空間普及行動,印發網絡學習空間建設與應用規范。開展“網絡學習空間人人通”應用優秀區域、優秀學校的評選和展示推廣,推進網絡學習空間在網絡教學、資源共享、教育管理、綜合評價等方面的應用。開展中小學、職業院校校長和骨干教師“網絡學習空間人人通”專項培訓。

  21.完善教育信息化基礎環境建設。加快完善學校網絡教學環境建設。通過寬帶衛星聯校試點行動,探索形成支持邊遠貧困地區薄弱學校聯網和開展信息化教學、教研的模式及保障機制。引導各級各類學校開展數字校園、智慧校園建設與應用。

  22.提升教育管理信息化水平。制訂教育部政務信息系統整合工作方案,實現教育部政務信息系統整合、基礎數據共享,通過國家數據共享交換平臺支撐地方政務應用。制訂進一步加強教育管理信息化的指導意見,逐步完善教育管理信息化標準體系,推動教育管理公共服務平臺服務進一步優化,提升教育治理能力。

  23.強化教育信息化支撐保障措施。開展第三次全國教育信息化工作專項督導。加強教育信息化專家團隊和研究基地建設,發布《中國教育信息化發展報告(2017)》。拓展教育信息化國際交流與合作,做好教育信息化宣傳報道。

  24.提高教育系統網絡安全保障能力。印發教育系統網絡安全事件應急預案,建立健全教育系統網絡安全事件應急工作機制,提高應對網絡安全事件能力。制訂教育系統關鍵信息基礎設施保護規劃,開展關鍵信息基礎設施認定、現場檢查檢測和安全評估。持續推進教育系統網絡安全監測預警。

  五、以優良作風推動工作落實,確保黨的十九大精神在科技和信息化領域落地生根

  25.狠抓調查研究工作。針對制約教育發展的突出問題和人民群眾關心的熱點難點問題,深入基層、深入一線,開展調查研究,破解高校科技創新和信息化發展難題。壓實責任,督促檢查,推動部黨組決策部署和各項任務落到實處。

  26.發揮戰略科技智庫作用。舉辦科技前沿與戰略圓桌會議,強化戰略研究和政策咨詢。啟動中國高等學校科技發展指數研究。推進戰略研究基地建設。

  27.加強管理隊伍建設。持續宣貫2017年高校科技工作會議精神,開展科技管理干部業務培訓和交流工作,引導廣大科技管理干部轉變理念,創新手段,樹立引領創新、追求卓越的新時代隊伍新形象。

  28.做好科技宣傳工作。加強科技體制改革和重大決策部署的政策宣傳闡釋。做好重大科技項目研究進展和突破性科技成果的典型宣傳引導。挖掘科技戰線杰出人物和先進事跡,宣傳科學精神和優良學風。持續開展工作交流總結和信息采集發布,全面展示高校科技和教育信息化戰線新形象新作為。

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